FSC发布关于泡桐木产品的最新指令

　　5月4号到7号，FSC国际总部组织了全球的FSC CoC技术专家工作研讨会，对于FSC CoC认证中的一些技术难点和常见问题进行了小组讨论和解答。作为FSC认证机构，我们ESTS的3名技术专家也受邀参加了此次会议。
　　5月7日，FSC总部发布了关于泡桐木（Paulownia）产品的最新指令ADVICE-40-004-20, 此指令将适用于所有FSC CoC证书持有企业或者希望申请FSC CoC认证的企业。
　　可能有些读者对于FSC认证的泡桐木（Paulownia）产品的历史不太熟悉，我们先介绍一下这条指令的背景。
　　在2019年，FSC曾委托ASI针对FSC认证的泡桐木产品在2018年和2019年中的交易状况进行交易验证（Transaction Verification）。在这次调查中，ASI发现在2018年和2019年，没有任何FSC认证的森林有出售过通过FSC认证的泡桐原木(或材料)，而市场上却有一些FSC认证企业用非认证产品假冒FSC认证的泡桐木产品在销售。
　　2019年12月，这些造假企业被认证机构撤销或暂停了FSC证书，而后，有7家中国企业被无限期地禁止再次认证FSC。截止至2020年底，在FSC国际总部的认知范围内，在过去的三年中没有任何FSC认证的森林有销售过FSC认证的泡桐原木(或材料)。
　　鉴于之前的交易验证的调查结果以及当前FSC认证的森林中缺乏泡桐原木或材料，FSC为避免在市场上再次出现虚假声明的FSC认证泡桐木产品，做出如下决定：
　　1.从2021年8月1日起，任何FSC CoC持证企业或希望申请FSC认证的企业，如果无法通过书面证据来证明其采购的FSC认证的泡桐木材料或产品可以追溯回到原产地的FSC认证的森林经营单位，则不得将泡桐做为树种或将含有泡桐木的产品列入其FSC产品组清单，也不得将含泡桐木材料的产品作为FSC认证产品出售或在此产品上使用FSC商标。
　　2.认证机构必须验证上述供应商书面材料的准确性和合理性，以确保泡桐木材料或产品可以追溯回到原产地的森林经营单位。此验证至少需要在认证机构的年度审核时进行。
　　注：以上要求1和2也适用于2021年7月31日之前所有使用已有库存生产的和销售过的FSC认证的泡桐木产品。
　　注：以上要求1和2仅适用于具有FSC声明的FSC认证泡桐木材料或产品， 对于通过了FSC-STD-40-005 V3-1中规定的尽职调查系统（DDS）验证的受控材料（Controlled Material）/ FSC受控木材（FSC Controlled Wood）的泡桐木材料或产品并不适用。
　　ESTS解读：在19年12月之后，绝大多数的认证机构都拒绝企业将泡桐作为树种放入FSC产品组中或直接判定泡桐木产品为不合格产品，而这并非FSC的本意。FSC的新指令给能够合法采购到FSC认证的泡桐木材料的企业提供了一个正常的销售其认证产品的途径。
　　除了发布关于泡桐木产品的最新指令外，FSC总部在同一天更新了对于非FSC认证产品销售的会计记录的审核要求的解释，内容如下：
　　认证机构在年度监督审核期间必须对出现以下情况的FSC持证企业的非FSC认证产品销售的会计记录进行验证：
　　a. 认证机构收到针对FSC持证企业的投诉，导致怀疑该企业可能存在有虚假声明、欺诈行为或错误申报FSC认证产品的数量等行为。
　　b. 认证机构的审核员发现相关证据，导致怀疑企业可能存在有虚假声明，欺诈行为或错误申报FSC认证产品的数量（包括在关键控制点）等行为。
　　c. 自认证机构的上次审核以后，被要求参与相关的“交易验证”并提交交易数据的FSC持证企业。
　　d. 自认证机构的上次审核以后，宣称没有买卖任何FSC材料或产品的持证企业。
　　e. 未进行年度监督审核的企业。
　　注：除上述条例，认证机构审核员还可以根据需要在其他情况下审查非FSC认证产品的销售记录。
　　FSC同时表示，FSC持证企业在与认证机构签署FSC认证合同时，已保证同意认证机构、FSC及ASI有权获得必要的保密信息和检阅相关文件。